歐洲塑料協(xié)會公布了 2023 年的新數(shù)據(jù),顯示歐洲塑料制造業(yè)顯著下降,
再生塑料(尤其是機械回收塑料)產(chǎn)量首次下降。
與2022年相比,歐洲塑料總產(chǎn)量下降8.3%,降至5400萬噸。機械回收的消費后塑料產(chǎn)量下降7.8%,降至710萬噸。相比之下,全球塑料產(chǎn)量卻增長3.4%,這意味著歐洲在全球市場中的份額進一步縮小,萎縮至12%。盡管歐洲塑料制品仍保持正向貿易平衡,但它已成為塑料樹脂和制品的凈進口地區(qū)。2020年至2023年,歐洲塑料樹脂的出口量下降25.4%。
歐盟向循環(huán)塑料體系的轉型面臨進口塑料的嚴重威脅
競爭力惡化對歐盟的循環(huán)塑料雄心構成威脅。塑料對歐洲經(jīng)濟至關重要,為醫(yī)療保健、汽車和包裝等行業(yè)提供支持。該價值鏈包括 51,700 家公司的 150 多萬個工作崗位,到 2023 年創(chuàng)造了超過 3650 億歐元的收入,如果沒有強大的競爭框架,它可能會失去其在可持續(xù)塑料領域的全球領導地位。
歐洲塑料協(xié)會總裁兼陶氏 EMEAI 總裁 Marco ten Bruggencate警告說:“歐盟向循環(huán)塑料體系的轉型正面臨進口塑料的嚴重威脅,這些塑料并不總是符合歐盟標準。殘酷的事實是,我們已經(jīng)看到歐盟制造工廠被關閉,導致工業(yè)、就業(yè)和可持續(xù)投資離岸外包。只有當政策制定者緊急實施恢復競爭力所需的框架條件并為循環(huán)投資提供有吸引力的長期前景時,循環(huán)轉型才會成功。機會之窗很窄,現(xiàn)在是大膽行動的時候了。
來自歐洲塑料協(xié)會成員的意見和分析證實,由于全球塑料生產(chǎn)產(chǎn)能過剩,從環(huán)境標準不太嚴格的地區(qū)進口的塑料樹脂和成品急劇增加,這破壞了歐洲塑料回收和向循環(huán)塑料系統(tǒng)過渡的商業(yè)案例。盡管這種情況具有挑戰(zhàn)性,但歐洲塑料制造商目前面臨的高能源和生產(chǎn)成本、通貨膨脹和有限的循環(huán)
原料供應,以及歐洲增長乏力和一些歐洲主要經(jīng)濟體和行業(yè)的衰退,使情況變得更加復雜。
支持性的歐盟政策和監(jiān)管框架
支持性的歐盟政策和監(jiān)管框架應包括雄心勃勃的強制性回收成分目標、接受創(chuàng)新的回收方法(質量平衡和化學回收)以及簡化低碳循環(huán)工業(yè)裝置的許可,以及確保進口符合歐盟標準的監(jiān)控和認證計劃。應采取財政和經(jīng)濟措施,使歐洲的循環(huán)塑料生產(chǎn)具有競爭力。
盡管歐洲的循環(huán)塑料占總產(chǎn)量的比例為 14.8%,但自 2022 年以來,歐洲的增長已放緩至 0.7%,未達到“塑料轉型”路線圖的目標。除了機械回收產(chǎn)量下降外,2023 年歐洲僅生產(chǎn)了 0.12 公噸化學回收塑料,而生物基和生物屬性塑料的產(chǎn)量略有增加,達到 0.8 公噸。
“為避免歐洲轉型放緩,我們需要采取緊急措施,使對循環(huán)塑料生產(chǎn)的投資更具吸引力,減少繁文縟節(jié),例如由于許可程序過長而導致的繁文縟節(jié),并與我們的國際競爭對手創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,”Plastics Europe 董事總經(jīng)理 Virginia Janssens 說。“盡管面臨挑戰(zhàn),我們仍然完全致力于實現(xiàn)'塑料轉型'路線圖的循環(huán)和凈零排放目標。我們現(xiàn)在需要歐盟和成員國的政策制定者立即向投資者和市場發(fā)出明確的信息,即他們也將繼續(xù)致力于歐洲的塑料制造和我們的轉型之旅。
歐洲塑料協(xié)會對 Draghi 關于競爭力的報告及其對循環(huán)性潛力的認可表示歡迎。Ursula von der Leyen 提議在《安特衛(wèi)普宣言》之后制定一項以行業(yè)為中心的新綠色協(xié)議,該協(xié)會也受到了該協(xié)會的鼓舞。
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